شورای نگهبان نامزدهای ریاست فدراسیون فوتبال و نقض‌های قانونی اساسنامه

به اشتراک گذاشتن



۴۲ minutes

دقیقا ۱۰ روز پس از انتشار گزارشی در مورد تلاش برای به تعویق انداختن انتخابات فدراسیون فوتبال، خبرگزاری «مهر» مدعی شده است که برخی از مدیران بازنشسته فدراسیون فوتبال در پی عقب انداختن زمان انتخابات برای رییس فدراسیون فوتبال هستند.

براساس برنامه اعلام‌شده از سوی فدراسیون فوتبال، قرار است مجمع عمومی فدراسیون فوتبال برای انتخاب جانشینی «مهدی تاج» که از ریاست فدراسیون استعفا داد روز ۲۵ اسفند برگزار شود؛ اما به دلیل آنچه «مهندسی انتخابات» از سوی مهدی تاج و نوابش خوانده می‌شد، احتمال به تعویق افتادن انتخابات وجود داشت.

اما در قدم اول چرا باید انتخابات به تعویق می‌افتاد؟ بخشی از تلاشی که مهدی تاج برای انتخاب جانشینی از دایره مدیران نزدیک به خود انجام می‌داد به مهندسی رای دهندگان مربوط بود. به‌صورت مثال اگر انتخابات در تاریخ ۲۵ اسفندماه سال جاری برگزار شود، ۸ مدیرعامل یا یکی از اعضای هیات مدیره از باشگاه دسته اول که رتبه‌های اول تا هشتم را در فصل گذشته کسب کرده‌اند وارد مجمع خواهند شد؛ اما اگر انتخابات به پایان تمامی رقابت‌های لیگ‌های سراسری کشور موکول شود، رای‌دهندگان از مدیران بالانشین لیگ‌های فوتسال مردان و زنان، فوتبال زنان، لیگ یک مردان و فوتبال ساحلی زنان و مردان انتخاب خواهند شد.

درعین‌حال، فدراسیون زمان خواهد داشت که روی یک پیچیدگی قانونی هم پافشاری کند؛ قانونی که می‌گوید ورود بازنشسته‌ها ممنوع.

«محمود اسلامیان»، عضو هیات‌رییسه فدراسیون فوتبال روز هجدهم بهمن‌ماه به خبرنگاران گفت: «در اساسنامه فدراسیون فوتبال ذکرشده که تا ۶۵ سال ممنوعیتی برای ریاست فدراسیون فوتبال نیست. در اساسنامه حرفی از بازنشستگی زده نشده و حالا هرکه هرچه می‌خواهد بگوید.»

اما اساسنامه فدراسیون فوتبال درزمینه انتخابات مدیران فدراسیون فوتبال باگ‌هایی محسوس دارد.

در ماده ۸۵ اساسنامه فدراسیون فوتبال ایران می‌خوانیم: «اساسنامه فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران که در تاریخ یازدهم تیرماه سال ۱۳۸۶ توسط هیات رئیسه انتقالی فدراسیون تدوین شده و به تصویب فیفا رسیده بود، حسب ماده ۳۲ اساسنامه قبلی، توسط مجمع فوق‌العاده فدراسیون در تاریخ چهارم دی‌ماه سال ۱۳۹۰ اصلاح و به تصویب رسید و لازم‌الاجرا است.»

در ماده ۳۳ بند ۹ اساسنامه فدراسیون فوتبال می‌خوانیم: «نحوه ثبت‌نام و بررسی مدارک نامزدها (برای ریاست یا حضور در هیات‌رییسه) براساس دستورالعملی خواهد بود که ضمیمه این اساسنامه می‌باشد.» اما ضمیمه اساسنامه فدراسیون فوتبال نه برای فیفا و نه برای نهادهای حاکمیتی ایران، وجاهت کامل قانونی را ندارد.

در ماده ۳۹ این اساسنامه قیدشده که نامزدها باید حداقل ۳۵ و حداکثر ۶۵ سال سن داشته باشند. ۱۰ سال سابقه مدیریتی از الزامات است.

به‌این‌ترتیب هیچ‌یک از بازیکنان سابق فوتبال ایران نمی‌توانند وارد چرخه نام‌نویسی برای انتخابات فدراسیون فوتبال شوند. کدام ستاره سابق فوتبال ایران سابقه ده سال مدیریت دارد؟ آن‌ها یا مربی می‌شوند یا سراغ بازارهای تجاری خصوصی خود می‌روند. پس یکی مانند «داور شوکر» که از کاپیتانی تیم ملی کرواسی و مدت کوتاهی مربی‌گری به ریاست فدراسیون فوتبال کشورش رسید و تا فینال جام جهانی ۲۰۱۸ هم پیش رفت، در فوتبال ایران پیدا نخواهد شد.

منهای این ایراد اساسی قانونی که مدیریت بر فوتبال را صرفا در ید قدرت «رجل» سیاسی قرار می‌دهد، هنوز به‌صورت «قانونی» در اساسنامه فدراسیون فوتبال ایران مشخص نشده که «چه کسی» یا «چه نهادی» صلاحیت نامزدهای ریاست بر فدراسیون فوتبال ایران را تایید می‌کنند.

در ماده ۶۰ اساسنامه فدراسیون فوتبال، بند ۳ تبصره ۳ می‌خوانیم: «برگزاری جلسات مجمع، هیات‌رییسه و دیگر ارگان‌های وابسته به فدراسیون فوتبال، برعهده دبیرکل است.»

در شرایط کنونی و براساس این ماده و بند و تبصره، «ابراهیم شکوری» به‌عنوان سرپرست دبیرکل فدراسیون فوتبال، باید جلسه مجمع انتخابی فدراسیون فوتبال را برگزار کند. بگذریم از این‌که خبرگزاری تسنیم روز ۲۹ بهمن‌ماه در گزارشی تفصیلی، هرلحظه حضور ابراهیم شکوری را در فدراسیون فوتبال غیرقانونی دانسته بود.

آنچه در اساسنامه فدراسیون (نه در متمم و ضمیمه) به چشم نمی‌خورد، وظیفه بررسی صلاحیت نامزدهای انتخاباتی ریاست فدراسیون فوتبال است.

در حال حاضر ابراهیم شکوری به‌عنوان سرپرست دبیرکل، «صفی‌الله فغان‌پور» مسوول امور حقوقی فدراسیون فوتبال و «رضا نقی‌پور» رییس حراست فدراسیون فوتبال وظیفه بررسی «صلاحیت» نامزدهای انتخاباتی فدراسیون فوتبال را برعهده دارند.

دقیقا کجای اساسنامه فدراسیون فوتبال به‌صراحت نوشته‌شده که یک کمیته سه‌نفره متشکل از این نفرات و این مقام‌ها باید صلاحیت نامزدهایی را تایید کنند که براساس اساسنامه فدراسیون فوتبال باید از دل مدیریت حاکمیتی کشور بیرون آمده باشند؟

قانون تایید صلاحیت برای حضور در مجمع انتخابی ریاست فدراسیون فوتبال، جمع‌آوری ۱۰ امضا از اعضای مجمع فدراسیون فوتبال است. همان اعضای مجمعی که باید به رییس منتخب رای بدهند.

به گزینه‌های کنونی نگاه کنیم. ۹ نفر برای حضور در انتخابات ریاست فدراسیون فوتبال نام‌نویسی کردند؛ «حبیب کاشانی»، «حسین‌علی قریب»، «امیرمسعود هراتیان»، «مهدی محمدنبی»، «هدایت‌الله ممبینی»، «رضا جلالی»، «محمدرضا کلایی»، «عباس صوفی» و «حیدر بهاروند».

از این جمع آقایان جلالی، کلایی و هراتیان موفق به جمع‌آوری ده امضا از سوی اعضای مجمع فدراسیون فوتبال نشدند. هدایت‌الله ممبینی نیز موفق نشد مدارک لازم برای ده سال مدیریت را ارائه کند. به‌این‌ترتیب تعداد اعضای باقی‌مانده، به پنج نفر رسید.

روز ۲۷ بهمن‌ماه اما «فیاض شجاعی»، دادستان دیوان محاسبات کشور به‌صراحت اعلام کرد که قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان شامل فدراسیون فوتبال نیز می‌شود.

این یعنی حبیب کاشانی، مهدی محمدنبی و حیدر بهاروند به دلیل بازنشستگی از دایره انتخابات فدراسیون فوتبال کنار خواهند رفت. باقی‌مانده جمع یعنی عباس صوفی و حسین‌علی قریب برای ریاست و صدارت بر فوتبال مبارزه خواهند کرد. هر دو، از گزینه‌های دور از انتظار مهدی تاج و تیم او هستند.

حالا سوال اینجاست که آیا واقعا سازمان بازرسی یا دیوان محاسبات کشور یا درنهایت قوه قضاییه می‌تواند صلاحیت‌های مدیران فدراسیون فوتبال را تایید را رد کند؟

نکته نانوشته و پنهان اینجاست؛ پس از آن‌که تیم سه‌نفره متشکل از ابراهیم شکوری، صفی‌الله فغان‌پور و رضا نقی‌پور در فدراسیون فوتبال صلاحیت گزینه‌ها را بررسی کردند، اسامی باید به «وزارت ورزش و جوانان» ارسال شود. در این مرحله تیمی متشکل از نماینده‌های سازمان بازرسی کل کشور، دیوان محاسبات، وزارت اطلاعات و وزارت ورزش و جوانان، گزینه‌ها را دوباره از نظر شایستگی‌های موردنظر نظام بررسی خواهند کرد.

بعید به نظر می‌رسد هیچ‌یک از آن ۹ گزینه‌ای که موفق به جمع‌آوری ده امضا شده بودند، از نظر وزارت اطلاعات مشکلی برای ریاست بر فدراسیون فوتبال داشته باشند؛ اما سازمان بازرسی و دیوان محاسبات کل کشور، قطعا صلاحیت هیچ‌یک از بازنشسته‌ها را تایید نخواهد کرد.

 در وزارت ورزش، تلاشی محسوس برای حضور بازنشسته‌ها در مسند قدرت وجود دارد. بااین‌وجود، گزینه کنونی وزارت، مردی است که هنوز حکم بازنشستگی خود را نگرفته؛ حسین‌علی قریب.

خبرگزاری مهر مدعی شده که قطعا گزینه‌های موردحمایت رییس سابق فدراسیون فوتبال از چرخه انتخابات حذف خواهند شد؛ اما درعین‌حال تاکید کرده که احتمالا تحرکاتی جدی برای به تعویق انداختن انتخابات آغاز شود.

این «تحرکات» قطعا برقراری ارتباط مجدد با فدراسیون جهانی فوتبال خواهد بود. نمایشی برای عدم استقلال فدراسیون و دخالت سیاست در امور فوتبال.

پیش‌ازاین نیز «فاطما سامورا» دبیرکل فدراسیون جهانی فوتبال در واکنش به درخواست‌های فدراسیون ایران برای جلوگیری از خروج بازنشسته‌ها از اتاق‌های مدیریتی، نامه‌ای خطاب به دبیرکل وقت فدراسیون ایران نوشت و در آن از دخالت سیاست ابراز نگرانی کرد و به‌نوعی تهدیدآمیز از آینده فوتبال ایران خبر داد. کلیدواژه «تعلیق» ترس دایمی برای دست زدن به مدیران فوتبال ایران است.

پس می‌توان انتظار داشت که فدراسیون فوتبال برای اخذ صلاحیت گزینه‌ اصلی حال حاضر مدیران سابق، تمامی تلاش خود را برای تعویق انتخابات آغاز کند. در صورت رد صلاحیت قطعی حیدر بهاروند، احتمال نامه‌نگاری مجدد با فیفا آغاز خواهد شد.

لینکهای مرتبط
تعویق انتخابات فدراسیون برای بازی مهدی تاج با سه برگ
وزارت ورزش، بازنده جنگ سپاه و روحانیت در تکواندو

مهندسی کامل وزارت ورزش در انتخابات والیبال؛ نایب‌رییس جای رییس

نامزدهای فدراسیون فوتبال؛ از ناقض قانون فیفا تا کلاه‌بردار



منبع خبر

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *